La iniciativa, enviada por el Poder Ejecutivo a la Legislatura, propone la implementación de un sistema moderno, equitativo y eficiente para el tratamiento de residuos urbanos en toda la provincia.
Fuentes del gobierno destacaron que el proyecto es el resultado de un trabajo técnico iniciado en 2024, con relevamientos realizados municipio por municipio y tiene por objetivo contar con una normativa que se adapte a las necesidades actuales de Mendoza. “Ha cambiado el marco constitucional y se sancionaron leyes nacionales que establecen presupuestos mínimos para la protección ambiental. Si no adaptamos nuestra normativa a este nuevo enfoque sistémico, seguiremos con 18 subsistemas desarticulados y sin eficiencia”, sostuvo la ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre.
El proyecto contempla la creación de un Sistema Provincial de Residuos, con principios rectores claros, competencias definidas, estándares mínimos garantizados y herramientas para la planificación regional, la participación ciudadana y el control. Además, prevé una estructura de sanciones más efectivas con carácter disuasivo, acompañadas de planificación y asistencia técnica.
Uno de los ejemplos más relevantes fue el cierre definitivo del basural de Puente de Hierro, el pasivo ambiental más importante de la provincia. Desde ese momento, 100 % de los residuos sólidos urbanos de Guaymallén se disponen en el relleno sanitario El Borbollón, el único centro de disposición final (CDF) formalmente habilitado en el Área Metropolitana.
El diagnóstico
Mendoza genera un promedio de 1,5 kg de residuos por habitante por día y que se han identificado 56 basurales a cielo abierto en zonas densamente pobladas.
Desde el gobierno insisten en la necesidad de dejar de ver los residuos como basura y empezar a verlos como recursos. Esta ley no solo protege el ambiente sino que puede dinamizar la matriz productiva provincial.
Los CDF existentes, los volúmenes gestionados y los valores estipulados:
• El Borbollón (Área Metropolitana): recibe entre 30.000 y 32.000 tn mensuales. Con Guaymallén incorporado, se proyectan hasta 41.000 tn. Precio por tonelada: $20.000 para municipios, $ 30.250 para privados.
• COINCE (San Carlos): 3.000 tn mensuales de Tupungato, Tunuyán y San Carlos. Precios: $ 13.000 (municipios) y $ 20.000 (privados).
• COINES (Rivadavia): entre 3.500 y 4.200 tn mensuales de Santa Rosa, La Paz, Junín, Rivadavia y San Martín. Precios: $ 10.000 (municipios) y $ 22.000 (privados).
Sobre la Ley GIRSU
El proyecto de ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) parte del reconocimiento de que la gestión de residuos se debe abordar como política pública con impacto ambiental, sanitario, económico y social.
Uno de sus ejes es la regionalización del sistema, dividiendo la provincia en cuatro zonas funcionales e impulsando la cooperación entre municipios a través de Agentes de Gestión. Cada departamento deberá elaborar su propio Plan Municipal de Residuos, en línea con el Plan Provincial, incorporando diagnóstico, metas, costos y estrategias de inclusión.
El Ministerio de Energía y Ambiente será la autoridad de aplicación, con amplias competencias en planificación, fiscalización, asistencia técnica y control del cumplimiento. Se creará un Sistema de Información Ambiental Público y un Fondo Provincial GIRSU, que financiará infraestructura, equipamiento y programas municipales, con recursos provinciales, tasas específicas y posibles líneas de crédito nacionales e internacionales.
La ley establece un sistema riguroso de sanciones, pero también incorpora mecanismos de recomposición y educación ambiental. Además, formaliza la inclusión de recuperadores urbanos y promueve la inversión privada en centros de economía circular.